北京绿研公益发展中心（GHUB）：2025年代表性行为体ABNJ海洋生物多样性治理策略与中国借鉴报告

2023年6月19日，《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（以下简称“《BBNJ协定》”）正式通过，并将于2026年1月17日生效。该协定为实现“30×30目标”提供了重要制度工具，使国家管辖范围以外区域（以下称“ABNJ”）的海洋生物多样性多元治理机制初步成形。

作为发展中海洋大国，中国深刻认识到海洋生物多样性的重要意义，积极参与ABNJ海洋生物多样性治理的国际谈判。2025年10月28日，第十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《关于批准〈BBNJ协定〉的决定》，标志着中国已完成协定国内批准的关键程序。待批准书向联合国交存后，中国将正式成为《BBNJ协定》缔约国。

鉴于ABNJ海洋生物多样性治理处于联合国多边框架之中，并与气候变化、海上航道安全、公海渔业等环境和经济议题紧密相关，《BBNJ协定》后续进程势必涉及跨行业的跨国协调。而针对BBNJ相关治理问题的国家战略，则是国内协调的关键指导和国际协调的关键参考。