金蝶：2026年国资国企穿透式监管白皮书（第三版）

新中国成立以来，我国国有资产监管体制始终与国家经济体制改革同频共振，在探索中不断完善，逐步构建起适应社会主义市场经济要求、符合中国国情的国有资产监管体系。尤其是改革开放以来，随着经济体制从计划经济向市场经济转轨，国有资产的产权管理职能逐步从政府的行政职能和一般经济管理职能中分离，国资监管体系先后经历了“九龙治水”的分散管理、国资委专业化“管资本”的转型、穿透式精细化监管深化三个关键跨越，监管机构职责不断优化，监管的专业性、系统性、针对性和有效性显著增强。整体来看，我国国有资产监管体制的演进历程可清晰划分为四个具有鲜明时代特征的阶段，各阶段层层递进、衔接紧密、各有侧重，共同构成了中国特色国有资产监管体系的发展全貌。