北京立言金融与发展研究院：2026年金融精准滴灌消费财政贴息政策的阶段性进展研究报告

供求不匹配是我国宏观经济运行中的一个主要矛盾。内需不足成为影响我国国民经济循环的突出症结，尤其表现为居民消费率偏低。消费作为我国经济稳定的压舱石，是我国当前及未来一段时期促内需重要的抓手。尽管近年来我国最终消费支出占国内生产总值的比重保持在50%以上，但消费市场的活力尚显不足。自2025 年以来，全国社会消费品零售总额同比增速放缓至个位数，居民消费信心指数在低位徘徊。一方面，这是由于我国居民就业增收面临压力，消费能力受到制约；另一方面，消费市场结构发生深刻变化，而部分消费领域还存在一些限制性措施，使得商品和服务的供给水平，与居民多样化消费需求之间形成错配，潜在消费需求难以得到释放。