中智咨询：2025年三项制度改革研究报告-面向十五五·三改启新程

一般来说，三项制度是指国有企业人事管理制度、劳动用工 制度、收入分配制度。三项制度改革则在上述领域中，致力于破 除企业体制机制与当前发展不相适应的问题，真正建立、实现管 理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化经营机 制。“劳动人事分配三项制度改革”的名称带有鲜明的时代特色， 起源于改革开放初期，当时的工作逻辑是先明确干部、工人的身 份关系，再制定分配规则。改革近五十年来，三改的内容内涵不 断演变，出现新的目标和重点举措，始终保持着与国资国企发展 进程的动态适配性。既然三改是动态发展的，那这个名称为何沿 用至今