“双碳”目标下复合型治理的系统集成与路径创新

以广东省江门市为研究案例，分析“双碳”目标下多维度治理资源的整合机制与实 践逻辑，探索复合型治理的逻辑与实践路径。研究发现：江门市通过“政策协同—市场激 活—技术赋能”的路径，构建了多层次治理体系：（1） 以制度复合性突破部门壁垒，通过跨 层级政策整合锚定低碳目标，依托动态责任分解与绩效评估形成闭环管理；（2） 以工具复合 性驱动资源整合，创新市场激励机制，激活企业低碳转型与社会参与动力；（3） 以技术复合 性强化系统协同，搭建数字化监管平台推动政企社数据共享，实现碳排放精准监测与动态反 馈。研究表明，复合型治理通过制度韧性、工具适配与技术嵌入的协同增效，最终实现环境 效益与经济社会发展的互嵌式提升；复合型治理需从实践效能、韧性调适、价值融合等方面 进行完善，为实现“双碳”目标提供理论与实践范式。