山西证券：煤炭行业事件点评：83号文约束供给，下半年供需格局趋紧

事件描述： 近期国家矿山安全监察局正式印发《关于开展矿山安全生产突出问题整治的通知》（矿安〔2026〕83号文）。83号文以山西522事故为警示，在全国矿山领域启动安全生产突出问题专项整治。 事件点评： 83号文整体力度大、覆盖广、穿透性强。文件将隐蔽工作面、安全监控系统造假、入井人员瞒报列为三大核心整治方向，均为过往煤矿超产、违规作业的核心手段。83号文通过多技术手段叠加严刑峻罚，精准封堵违规超产核心路径，有利于从根源上压缩煤矿违规超产的操作空间。同时，整治范围覆盖所有生产、建设、整改及复工复产矿山，同时将地方监管部门、国家矿 山监察机构同步纳入整治对象。此外，本次整治打破过往“以罚代管、以罚代刑”的宽松模式，全链条追责穿透至核心责任人。 预计高强度安监环境会覆盖至26年11月底，覆盖旺季。26年8月15日前为动员部署阶段；26年9月15日前为自查自纠阶段；26年11月30日前为同查同治阶段，省级监管部门会同省级监察局按不低于20%的比例完成抽查检查，同步处置重大隐患、移送涉嫌犯罪/违纪案件；26年12月31日前为总结评估阶段，完成本地区整治工作的全面总结评估；27年1月10日前，各