自然资源保护协会：2025年分布式储能发展商业模式研究报告

在“双碳”目标驱动下，分布式储能作为构建新型电力系统的关键环节，正 迎来快速发展。2019年到2025年前三季度我国分布式储能累计装机从570MW增 长至3638MW，技术上以锂离子电池为主（占比92.77%），应用场景集中于工 商业配储（68.70%），江苏、广东、浙江等经济发达省份因峰谷价差大领跑装 机规模。 通过对美国、德国、澳大利亚等国的分析发现，海外市场主要通过强有力 的财税补贴、更高的居民电价以及通过虚拟电厂参与电力市场来推动分布式储能 （尤其是户用储能）发展。相比之下，我国虽然在分布式储能的商业模式上进行 了多元化探索，涵盖了工商业储能、分布式光伏配储、绿电直连、台区储能等多 个场景，但在财税支持力度及市场参与深度方面仍与国外存在差距。 为推动我国分布式储能的规模化发展，报告针对工商业配储、分布式光伏配 储、绿电直连、台区储能、虚拟电厂及充/换电站配储等六大核心场景，提出了 分阶段发展的建议：在短期内（2025-2027年），通过拉大峰谷价差、完善需求 响应机制、健全安全标准与提供财税补贴等方式，保障分布式储能项目的基本收 益与安全运行；在中长期（2028-2030