联合资信：2025年地方政府与城投企业债务风险研究报告-天津篇

天津市是我国四大直辖市之一，区位优势显著，交通运输网络完善。天津市综合经济实力较强， 2024 年人均 GDP 在全国处于上游水平，城镇化率水平高。近年来，天津市政府推动产业创新， 带动产业结构升级优化，呈现“三二一”的经济发展格局。2024 年，天津市一般公共预算收入 规模处于全国中下游水平，一般公共预算收入质量较好，财政自给率尚可，政府性基金收入同 比增长，上级补助对综合财力形成一定支撑。天津市政府债务负担很重，但整体债务风险可控。 ⚫ 2024 年，天津市绝大部分下辖区经济增速有所回升，但各区经济发展差异较大，其中滨海新区 依托区位优势和政策支持，经济总量在全市处于绝对领先地位。天津市各辖区财政实力分化程 度较高，其中滨海新区最强。截至 2024 年末，天津市地方政府债务主要集中在市本级和滨海新 区；天津市各区政府债务规模均保持增长。 ⚫ 债务化解方面，在国家“一揽子化债方案”和“6+4+2 化债方案”等政策支持下，天津市通过完 善债务管控制度、加大与金融机构合作、债务置换以及盘活存量资产等方式，多措并举积极化 债。通过实施一系列化债措施，天津市城投企业债务增速得到有效控制