东吴证券：《关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告》解读：打造金融业“国家队”，利好央国企金融机构估值释放

投资要点 事件：《关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告》（后文简称“报告”）发布，《报告》围绕优化国有金融资本功能定位和战略布局、完善国有金融资本管理体制机制、推动金融国资国企提质增效、提高金融服务实体经济能力水平和强化国有金融资产风险防控，5个方面，共计15个小点。从有效关键词统计，涉及“银行”共计9次、“保险”共计5次、“券商”共计3次。 对于商业银行而言，国有大行践行国有金融企业主动担当并发挥“头雁”使命责无旁贷。《报告》对国有大行明确提出加大信贷支持力度，并对2023年国有大行新增贷款增速较金融机构平均水平高6.1个百分点给予肯定；引导地方银行增加小微企业贷款投放，推动地方国有金融企业专注主业、提质增效，立足当地开展特色化经营，增强服务实体经济和抵御风险能力，我们认为利好发达地区城农商行特色经营优势释放。值得注意的是，《报告》提出积极支持国有大行发行总损失吸收能力（TLAC）债券，增强风险抵御能力。 对于券商而言，《报告》从此前证监会“做优做强”的表述到本次国务院首提“做强做优”，体现了高层对头部证券公司对标世界一流金融企业殷切期望。2