西南证券：2026年政府工作报告点评：稳中应变，开新局、留空间-260305

点评 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在北京召开，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，提出“十五五”时期主要目标和重大任务，并对2026年经济工作做出具体部署。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，整体定调上，确保“十五五”开好局、起好步，锚定稳中求进的工作总基调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全。宏观政策将更加积极有为，着力增强前瞻性、针对性与协同性，同时，在预期目标的设定上，为调结构、防风险、促改革留有空间。十大政府工作任务中，与2025年政府工作报告相比，前五大重点任务的顺序没变，“防范化解重点领域风险”从第六位降至最后一位，“保障和改善民生”则从第十位提高至第八位。 经济增速争取更好结果，分项目标稳中求进。与2025年5%左右的增速目标相比，今年的目标设定有所下移，2026年GDP增长目标为4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果。在“十三五”的开局之年2016年，以及2019年也都设定过区间增速目标，2016年的经济增速目标是“6.5%-7%”，最终实现6.7%，2019年的经济增速目标是6%-6.5%，最终实现6.1%