中规智库：2022年度中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告

道路运行状态是城市可持续发展的重要指标。 2017年6月，公安部、中央文明办、住房城乡建设部、 交通运输部联合发布《城市道路交通文明畅通提升行动 计划（2017—2020）》，要求科学优化城市核心区及 学校、医院、商贸区等重点区域、拥堵点段的交通组织， 根据交通流量变化规律和道路条件，综合采取单向交通、 可变车道、潮汐车道、合乘车道等措施，缓解早晚高峰 主干路及重要点段的交通拥堵。 自2019年逐步推进的城市体检工作得到中央的高 度重视和支持，城市体检指标中包含了“道路畅通程度”， 体现了城市道路运行状况对于城市经济社会发展的重要性。2020-2021年，城市体检工作在全国主要城市全 面开展，道路运行状态指标也进一步明确为“建成区高 峰时间平均机动车速度”。 然而该指标在各城市的计算过程中面临比较口径不 一致、计算样本存在缺陷、算法精度不高等若干问题。 本研究力求依托住房和城乡建设部城市交通基础设施监 测与治理实验室、中规院城市交通研究分院及合作机构 在速度算法、城市边界、车辆轨迹上多年的研究基础， 针对该指标进行客观计算。