中国人民大学货币研究所：【IMI Report No.2605】更加积极有为：“十五五”开局年的政策协同与新范式

货币政策是宏观经济调控的核心工具，其导向与实施不仅受到党和国家顶层设计的高 度重视，也成为学术界、微观企业持续关注的焦点，其演进脉络清晰反映了我国宏观调控的 优化方向。 从政策表述与阶段划分来看，党的十八大以来我国货币政策历经三个关键调整期，形成 了循序渐进的调控逻辑。2012-2016 年为稳健探索期，政策核心表述为“松紧适度”“灵活 适度”；2017-2019 年进入中性收紧期，采用“稳健中性”“管住闸门”的调控表述；2020- 2023 年则为灵活精准期，突出“灵活精准”“精准有力”的操作导向。整体而言，我国货 币政策逐步实现从总量调控向结构优化、从数量型工具向价格型工具的转型，服务实体经济 的宗旨不断强化，风险防范意识贯穿政策实施全过程，政策协同性持续增强，货币政策工具 箱得到丰富与完善