东吴证券：计算机行业跟踪周报：迎接“数据要素价值释放年”

投资要点 顶层政策逐步完善。自国家数据局2023年10月在北京挂牌以来，已经就关于数据基础设施建设，公共/企业数据开发，公共数据登记、授权运营、定价，数据标注，“数据要素×”典型应用场景指引等方面发布了相关政策。2025年12月29日至30日，全国数据工作会议在京召开，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁出席会议并讲话。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏作工作报告。会议明确将2026年作为“数据要素价值释放年”。2026年国家数据局将继续围绕数据要素基础制度完善、基础设施建设、推动各个产业（包括人工智能产业）应用、跨境流通等方面重点开展工作。 地方加强试点，数据要素产业化稳步推进。 1）数据集团密集成立。根据南财数据团队统计，截至2026年1月，全国至少28个省及自治区已落地省级数据集团，注册资本最高达100亿元，地市级集团覆盖率突破64%。 2）公共数据运营服务费试点逐步推进。福建、广州、江苏等多地已经发布关于公共数据运营服务费的收费标准（试行），实现从“授权目录公示→仿真数据生成→数据产品开发→合规性审查→标准化定价→市场化流通”的全环节贯通。 3）多地开始发放数据产权登记