东兴证券：银行行业：公募业绩基准改革引导配置均衡化，银行板块较受益

事件：近期公募基金业绩比较基准改革加速推进。10月31日，证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》，基金业协会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则（征求意见稿）》，公募基金业绩比较基准要素库名单和运作说明已经下发至基金公司。 要点梳理： 明确基准选取规范，强化基准约束力。 1）要求业绩比较基准充分表征产品的投资风格。选取基准符合合同关于投资目标、投资范围、投资策略、投资比例限制等约定。基金管理人可从“基准库”（由协会建立并动态调整）中选取基准要素，一经选定不得随意变更。 2）完善基准全流程管控机制，提高基准选取的决策层级。要求基金管理人建立健全覆盖业绩比较基准选取、披露、监测、评估、纠偏及问责的全流程管控机制；明确公司管理层要对基准的选取和持续性承担主要责任。 3）引入产品风格稳定性\纠偏机制。管理人要指定独立部门负责监测基金投资相对基准的偏离情况，触发预警的应在规定时间内调整或提请投资决策委员会对偏离的合理性、科学性进行审议，对基金经理投资形成监督约束。 4）建立以基金投资收益为核心的考核体系。主动权益基金投资业绩长期明显低于业绩比较基准的，相关基金