国家市场监督管理总局发展研究中心：2026年防晒化妆品质量与安全研究报告

近年来，全球主要化妆品市场的监管体系经历了显著的重构与强化，化妆品行业进入“强监管” 时代，旨在应对日益复杂的市场环境和不断提升的消费者安全诉求。各国均以法规修订、标准更新 为抓手，强化对化妆品的全链条管控，核心趋势呈现“科学驱动、全生命周期覆盖、国际协同”三 大特征。 　　 中国 2021 年 1 月 1 日起实施的《化妆品监督管理条例》是中国化妆品监管史上的里程碑。它 确立了以风险为基础的分类管理制度，将防晒产品明确列为特殊化妆品进行严格管理。国家药品监 督管理局（NMPA）陆续发布并实施了《化妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办 法》《化妆品标签管理办法》《化妆品功效宣称评价规范》等一系列配套法规，构建了覆盖产品全 生命周期的严密监管网络。特别是对防晒产品的注册检验、安全评估、功效宣称依据提出了强制性 、高标准的要求。