西南证券：医药行业政策点评：口腔种植服务价格理性调整，政策预期边际缓和

事件：9月8日，国家医保局发布《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》及其政策解读，确立了“技耗分离”的计价方式，推进牙冠价格透明化以及种植体集中采购，调整公立机构种植服务价格，引导民营机构种植项目价格符合竞争规律和群众预期的水平。确立“技耗分离”计价方式，推进种植牙项目成本端降价：《通知》指出，口腔种植医疗服务采取“服务项目+专用耗材”分开计价的收费方式，推进耗材集中采购降低价格以降低项目成本，并同步下调项目价格。种植项目耗材分为种植体系统（种植体、基台、螺丝等）以及牙冠，针对种植体由四川省牵头组织省际联盟集中采购以价换量，牙冠则以阳光透明价格挂网，实施各省份价格联动，医疗机构按需自主选择，降低种植项目耗材成本，同步下调项目价格。服务价格调整灵活且理性，高质量口腔种植服务价格可上浮至6300元/颗：对“诊查检查+种植体植入+牙冠置入”三部分服务价格实施整体调控，三级公立医疗机构种植服务费用不高于4500元/颗，三级以下级别公立医疗机构参照各地医疗服务定价政策递减，在经济发达地区调控目标可至多放宽20%的调控目标（经测算为5400元/颗）；此外，《通知》延续一贯重视医疗