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申港证券:电力设备行业研究周报:补贴时代将终,价值竞争新周期开启.pdf |
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投资摘要:
每周一谈:补贴时代将终价值竞争新周期开启
近期,财政部和税务总局发布了关于“调整光伏等产品出口退税政策”的公告。公告指出:
一、自2026年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税。
二、自2026年4月1日起至2026年12月31日,将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%;2027年1月1日起,取消电池产品增值税出口退税。
三、对上述产品中征收消费税的产品,出口消费税政策不作调整,继续适用消费税退(免)税政策。
政策动因与治理目标主要可归纳为:
直击“内卷外化”:部分企业将退税额转化为对外议价空间,财政补贴被让渡给境外采购方,使得产品国内价格及产品出口价格、利润与秩序恶化。
降低贸易摩擦与财政压力:取消退税有助海外价格理性回归,减少贸易摩擦概率,同时缓解财政负担、优化财政资源配置效率。
配合“反内卷”系统治理:与优化产能管理、规范价格竞争等共同构成“反内卷”的一环。
行业影响:
短期看,取消或降低出口退税将直接挤压其利润空间。
长期看,随着退税率逐渐归零,缺乏技术溢价的落后产能将加速被淘汰。政策直接针对“内卷外化”与补贴外流,预计促进海外价格理性回归、降低反补贴摩擦
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