联合资信评估：2026年《政府工作报告》中化工行业相关内容解读：优化供给结构，驱动产业升级-260318

本次《政府工作报告》中涉及化工行业的内容主要集中在产业提质升级、绿色低碳发展、科技创新和安全生产等方面。针对化工行业发展存在的多方面挑战，首先，我们预计2026年明显处于供过于求的基础化工领域都将受到产能（投资）控制、能耗（碳排放）限制以及设备更新（淘汰）等多方面的管理，无论是存续低效产能的有序退出、在产产能的能耗管理以及新增产能的建设投资，都将受到政策的严格把控。其次，国家将持续鼓励行业内企业继续提高基础研究投入比重，攻关高端材料、电子化学品、特种化学品等“卡脖子”技术。最后，本版《政府工作报告》中的碳排放确定了重点行业碳减排量化指标，说明我国政府已经在国家层面将碳减排的2026年“硬指标”确定，接下来将在包括化工行业在内的各个重点行业进一步分配，进而确保2026年全年目标的完成。