云计算开源产业联盟：TokenHub云服务平台发展研究报告（2026）

国家多层级AI、算力、数据、合规政策共同催生TokenHub 这类新型AI 综合基础设施。人工智能已从模型算法创新进入规模化应用和基础设施化服务阶段，国家政策正在从模型研发、算力供给、数据要素、安全治理和应用落地等多个方向共同推动AI 云服务平台建设。国务院《新一代人工智能发展规划》提出构建开放协同的人工智能科技创新体系和智能经济形态。2024 年政府工作报告明确提出开展“人工智能+”行动，推动人工智能与实体经济、公共服务和社会治理深度融合。工业和信息化部等部门发布的《算力基础设施高质量发展行动计划》提出到2025 年算力规模、智能算力占比和算网协同能力持续提升。国家数据局等部门发布的《“数据要素”三年行动计划（2024—2026 年）》强调发挥数据要素乘数效应。《生成式人工智能服务管理暂行办法》则对生成式人工智能服务的安全、合规和责任边界提出要求。