清华大学：2026年SMR与我国电力热力零碳化研究-执行摘要

在应对全球气候变化的背景下，中国明确提出了“双碳”目标，并构建起碳达峰碳中和“1+N”政策体系。实现这一目标的核心在于能源系统的低碳转型，尤其是电力与热力部门需在2050 年前后实现净零排放。目前，我国能源结构高度依赖煤炭，2025 年煤炭消费占比约53%，燃煤电厂碳排放约占全国总量的40%。受限于资源禀赋及能源安全需求，大规模煤电机组提早退役将面临能源供应缺口、资产搁浅、当地就业和经济发展及公正转型等挑战。同时，由于CCUS 技术成本高昂且规模化应用难度大，风、光等可再生能源的间歇性对电力系统稳定性和可靠性提出更高要求，寻求燃煤机组的安全可靠、绿色低碳、成本可接受的替代路径成为当前研究的紧迫课题