中国城市发展研究院：2025年城市高质量发展指数综合分析报告

2025 年 7 月召开的中央城市工作会议，系统擘画了新时代城市发展的战略蓝图，明确提出“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子”。这一重大战略部署不仅为新时期城市工作确立了根本遵循，也深刻揭示了城市发展从规模扩张向质量提升转型的迫切要求，凸显出统筹经济创新、环境友好、社会和谐、文化传承与治理现代化的系统性发展导向。在此背景下，构建科学、系统、可操作的高质量发展评价体系，是快速准确研判城市发展态势、评估调整政策落地落实的重要路径。