川财证券：电新行业动态点评：五部门发文加大风电光伏金融支持力度，促进行业健康发展

事件近日，国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局等五部门联合发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》（发改运行〔2021〕266号）。《通知》明确，在市场化、法制化、银企自主协商等原则下，金融机构对政策合规的可再生能源发电项目所在企业发放电价补贴确权贷款，并制定了相应的配套措施予以推进。点评新能源装机蓬勃发展，但因补贴拖欠问题，新能源运营企业现金流状况不佳，企业成长性受影响。“十三五”期间我国可再生能源项目高速增长，“十三五”末风光生物质等非水可再生能源累计装机为“十二五”末的3.1倍，发电量在全社会用电量中的比重从2015年的5.0%提升到2020年的11.5%。为支持可再生能源发展，我国2006年出台《可再生能源法》，对可再生能源采用固定电价政策，风光新能源发电电价与当地燃煤标杆电价的缺口由国家设立的可再生能源电价附加补足。但日益增长的新能源装机导致电价附加收入无法完全满足补贴需求，2019年可再生能源补贴缺口累计超过2600亿元。未收到补贴以应收账款的形式计入企业资产负债表，过高的应收账款会导致企业无法及时收回现金，现金流因此被截