华金证券：环保及公用事业行业快报：“十四五”绿色发展约束性指标，保障碳达峰

投资要点“十四五”要求经济发展和环境保护质量双高“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中，绿色生态约束性指标体现绿色低碳循环发展新思路，删繁就简力促碳达峰。与往届相比，“十四五”在生态资源环境方面的约束性指标大大精简，保留五项，其中“森林覆盖率达到24.1%”、“单位国内生产总值能耗降低13.5%”、“二氧化碳排放降低18%”三项则直接体现了我国碳减排的自主贡献目标。“十四五”期间，将通过发展方式绿色转型、持续改善环境质量、构建重要生态屏障，来共同发力以保证碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。两会指明生态环境和碳达峰具体政策方向在生态环境治理方面，政府工作报告提出以下具体着力点：1）大气治理：强化大气污染综合治理和联防联控机制，使北方地区清洁取暖率达到70%，减少冬季污染源。2）水环境治理：整治排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，加强农业面源污染治理。3）固废处置：严禁洋垃圾入境，推进生活垃圾分类，快递包装绿色化,加强危废收集处理。4）生态保护：制定生态保护补偿条例，落实长江十年禁渔，开展大规模国土绿化。国务院也部署了碳达