天风证券：种业跟踪系列之五：未来我国转基因作物监管政策会有哪些改变？

引言：我们在过去的种业系列报告中讨论了中央政策对于种业的部署、转基因技术变革带来的种业市场规模、国际转基因种业发展历程等问题，此篇报告我们聚焦于我国对于转基因作物的管理体系，并通过对比的方式，呈现我国对于转基因作物规范、长效的监管，突显该体系对于转基因作物安全有效的保障。我国转基因作物管理：1条例4办法，农业部携多个部门管理我国转基因现行的专门性生物安全管理法规体系主要由一个《条例》和四个《办法》组成，涵盖了转基因农产品的研究、开发、生产、加工、进出口、运输等各项活动，确立了农业转基因生物管理的各项制度。国务院建立了由农业、科技、环保、卫生、商务、检验检疫等12个部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议制度，其中国家农业生物安全委员会负责转基因生物的安全评价工作。美国、巴西转基因作物管理：多部门管理制度确保转基因食物安全美国和巴西是全球转基因作物种植面积最大的两个国家，2018年美国以7500万公顷的转基因作物种植面积居世界首位，占全球转基因作物种植面积的39%；巴西转基因作物种植面积为5130万公顷，占比达27%。美国作为最早进行转基因食品试验和上市的国家，其转基因监管主要由三个