光大证券：环保：《关于推进污水资源化利用的指导意见》点评：污水资源化政策出台，目标值符合预期

事件：1月11日，国家发改委等十部内联合发布《关于推进污水资源化利用的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率迖到25%以上，京津冀地区达到35%以上。点评：1.关注重点领域和重点工程。《意见》提出加快推动城镇生活污水资源化利用、积极推动工业废水资源化利用、稳妥推进农业衣村污水资源化利用。实施污水收集及资源化利用设施建设工程、区域再生水循环利用工程、工业废水循环利用工程、农业农村污水以用促治工程、污水近零排放科技创新试点工程及综合开展污水资源化利用试点示范。2.构建政策体系，推动价格机制健全与财金政策完善。《意见》提出，制定区域再生水循环利用试点、典型地区再生水利用配置试点、工业废水循环利用、污泥无害化资源化利用、国家髙新区工业废水近零排放科技创新试点等实施方案，形成污水资源化利用“1+N”政策体系。建立使用者付费制度，放开再生水政府定价；支持地方政府专项债券用于符合条件的污水资源化利用建设项目;稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点；探索开展项目收益权、特许经营权等质押融资担保。3.再生水目标利用率稳步提升，目标值基本符合我们预期。对比