光大证券：银行业五大视角解读《系统重要性银行评估办法》：入选国内系统重要性银行（D-SIBs）名单后会带来哪些影响

事件：2020年12月3日，人民银行、银保监会联合发布《系统重要性银行评估办法》(以下简称《评估办法》），对此我们从评价体系、评分标准、入选机构、监管政策及其影响等角度，对政策的出台进行了分析，具体如下：点评：1、D-SIBs的评价体系：参考G-SIBs设置四大指标分类2008年全球金融危机爆发后，监管部门开始关注系统重要性机构“大而不倒”的风险。2011年，金融稳定理事会（FSB)发布了《针对系统重要性金融机构的政策措施》，提出了针对全球系统重要性金融机构的监管计划，第一次发布全球系统重要性金融机构（G-SIBs)名单。根据规则，每年11月FSB会依据上年数据评估出最新G-SIBs名单。今年11月11日，FSB发布了2020年G-SIBs名单。与2019年相比，G-SIBs数量依然维持30家不变，但根据最新排名，G-SIBs名单有两方面变化：(1)摩根大通资质由第四组降至第三组，并与花旗集团、汇丰控股并列为世界三大系统最重要银行，被赋予2%的附件资本要求。(2)高盛集团和富国银行由第二组降至第一组，中国建设银行则由第一组升至第二组，与中国银行、中国工商银行等国内金融机构一起被赋予1.