财新智库：2025年中国新能源出海企业绿色融资能力及其提升路径研究报告

2010 年，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确“重点培育和发展节能环保、新一代信 息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业”，并提出“大力支持企业跨国经营”。2011 年， 商务部等多部门发布《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》，围绕“培育国际化领军企业”“促进对外 贸易快速增长”等做出部署。这一系列政策红利推动中国新能源行业实现跨越式发展，使我国在光伏组件、风电设 备、动力电池等产品的国际市场逐步建立起全球竞争优势。在政策驱动与市场需求的双重作用下，中国新能源行业 已形成涵盖研发、制造、应用的完整产业体系。新能源行业涵盖一系列与新型能源开发、生产及利用相关的活动， 其核心目标在于逐步降低对传统化石能源的依赖程度，从而有效减少温室气体排放，积极保护生态环境，同时满足 全球范围内日益增长的能源需求。从具体能源类型来看，新能源主要包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、 氢能以及新能源汽车等。