上海社会科学院信息研究所：2026年澳大利亚国家人工智能计划与全民受益机制研究报告

2025 年12 月，澳大利亚发布《国家人工智能计划》，以“抓住机遇、扩散收益、保障安全”为主线，推动人工智能从科技产业进入企业经营、劳动就业、教育培训、公共服务和社会治理。计划一方面建设数据中心、算力网络、数据资源和本土创新能力，另一方面把中小企业、区域社区、劳动者及数字弱势群体纳入政策中心，并通过澳大利亚公共服务人工智能计划、负责任使用政策和人工智能安全研究所建立可信应用框架。其核心不是单纯追求技术领先，而是以基础设施供给、组织采用、技能转型、政府示范和风险治理相互衔接的方式，将人工智能转化为生产率、公共价值和制度能力。澳大利亚的实践表明，“全民受益”并非普及工具的口号，而是一套覆盖社会运行的综合治理机制。