财新智库：2025年中国养老产业研究报告

人口老龄化已成为今后较长一段时期我国的基本国情，未富先老则成为老龄化的主要特征。 我国在尚未成为发达经济体之时已进入中度老龄化阶段，未来老龄化程度还将进一步加深， 这将成为经济社会发展要面临的严峻挑战。 社会保险基金制度是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。我国 社保系统在企业和居民积极参与和政府财政补贴下，运营良好，不过随着人口老龄化程度的 提升明显承压。养老金作为保障老年人基本生活的重要制度安排，第一支柱基本养老保险基 本实现人口全覆盖，第二支柱职业年金和企业年金覆盖率低，第三支柱个人养老金明显不足。