东吴证券：公用事业行业跟踪周报：加强绿证衔接节能降碳政策激发需求，预计2024年电力供需紧平衡用电量同增6%

投资要点本周重点事件：1.三部门印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》。此次进一步加强绿证与节能降碳政策衔接，激发绿证需求潜力。重点包括1）实施非化石能源不纳入能源消纳总量和强度调控，明确核电消费可扣除：非化石能源消费量从总消费量中扣除，据此核算能耗强度降低指标。2）将绿证交易电量纳入节能评价考核指标核算。3）明确绿证交易电量扣除方式：参与跨省绿证交易的电量，计入受端省可再生能源消费量，绿证抵扣的消费量原则上不超过能耗强度下降目标所需节能量的50%。4）加快可再生能源项目建档立卡和绿证核发：到2024年6月底，全国集中式可再生能源发电基本完成建档立卡；5）扩大绿证交易范围：鼓励实行新上项目可再生能源消费承诺制，探索实施重点用能单位化石能源消费预算管理，超出预算部分通过购买绿证绿电进行抵消。6）完善绿证与碳核算碳市场管理衔接，绿证对碳足迹管理支撑保障，推动绿证国际互认。2.2024年电力供需总体紧平衡，新能源累计装机将首超火电。中电联预计，2024年全社会用电量9.8万亿千瓦时，同增约6%，最高用电负荷14.5亿千瓦，同增约1亿千瓦，供需总体紧平衡。中