学术论文

城市更新专项规划是当前各地推进城市更新行动的重要抓手和新兴工具，其编制方法和工作路径正处于探索阶段。 辨析城市更新专项规划兴起的背景与需求，对比分析北京、深圳、广州、重庆等地的规划编制经验，总结市区层面城市更新 专项规划编制的主要做法与内容构成，详细剖析以存量空间资源统筹为核心的“本底识别—分类梳理—管控引导”规划编制 技术路径，从实施流程、传导机制、落地工具等方面提出保障城市更新专项规划效用发挥的措施建议。

中国大城市的桥下空间普遍存在封闭、灰暗、割裂城市的问题。在梳理、总结国内外城市桥 下空间提升利用经验的基础上，研究城市桥下空间提升利用的设计方法。从桥下空间的安全、尺 度、可达、环境、使用和权属六个方面评估其提升利用的适宜性，以解析桥下空间的主导功能和建 设目标。依据桥下空间的功能类型，构建桥下空间提升利用方案设计框架，并提出有针对性的实施 策略。最后，介绍了北京市天宁寺桥桥下空间提升利用试点实施案例，为城市桥下空间提升利用设 计提供可复制、可推广的经验。

政府、市场与社会的关系决定城市更新的策略与走向。借鉴“政府—市场—社会”关系分析框架，以北上广深为例， 梳理我国特大城市自 21 世纪以来城市更新的变迁，阐述其规划响应策略。针对近年来我国城市更新规划策略的转向，分析 我国宏观社会经济环境的变化，并就城市更新中的“政府—市场—社会”关系进行解读，随后对城市更新中的战略转向进行 探讨