生态环境部：中国城市二氧化碳和大气污染协同管理评估报告（2020年）

城市是全球温室气体排放的 主要来源，也是全球应对气候变 化制度和技术创新的前锋和引领。 中国城市不仅面临应对气候变化、 减排温室气体的挑战，同时也面 临减排大气污染物和改善空气质 量的巨大压力。在化石燃料仍然 占据中国城市能源结构主导地位 的情况下，温室气体和主要大气 污染物排放呈现“同根、同源和 同时”的特征。2018 年组建的生 态环境部整合了原属于国家发展 改革委的应对气候变化职能。城 市环境管理者开始在制度和政策 层面探索应对气候变化和改善空 气质量的“双赢”路径。温室气 体和大气污染物协同管理成为城 市环境管理的迫切需求。