东吴证券：计算机行业点评报告：数据要素的报台账时刻：关注新政策方向

投资要点 数据资源摸底开启，构建数据要素工作基础：2024年2月，国家数据局和中央网络安全和信息化委员会办公室、工业和信息化部、公安部联合开展全国数据资源情况调查，调研各单位数据资源生产存储、流通交易、开发利用、安全等情况。我们认为，开展全国数据资源调查一方面为了数据资源摸底，了解和掌握全社会数据资源分布情况；另一方面将有助于相关部门研究制定数据相关政策法规、法律制度等方面，精准定位，分类施策，并为相关企业在数据技术研发、产品研制、市场拓展、生态构建等方面，提供战略性和方向性指导。 公共数据和产业数据将仍然是数据要素市场化的重点：此次全国数据资源调查对象主要是政府机关和企事业单位。公共数据是数据要素中权威性、通用性、基础性、可控性、公益性较强的数据类型，对于赋能政务治理、赋能经济发展、赋能共同富裕具有十分重要的意义；产业数据则可以促进生产工具创新升级，催生新产业、新模式，培育经济发展新动能。 我们认为未来政策将解决公共数据管理、数据基础设施建设、数据产权基础制度、收益分配等问题： 国家有望出台公共数据授权运营的顶层设计。目前针对地方政府公共数据如何授权、如何定价收费暂时还没有明确的规定