国信证券：策略周报：美国对中国AI限制再收紧——每周海内外重要政策跟踪-260911

核心观点 国内宏观：9月8日，国家医保局发布《基本医疗保险参保提质专项行动方案》，重点提高灵活就业人员、流动人口和新就业形态劳动者参保质量。9月9日，国家发展改革委发布关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知，将对涉嫌低价无序竞争的经营者进行提醒告诫，必要时组织开展成本调查。9月10日，国新办介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况，人民银行将淡化数量型中介目标、完善存款准备金制度和公开市场操作、增强政策利率引导作用；证监会将深化投融资综合改革，扩大长期资金入市；金融监管总局将稳妥化解中小金融机构风险，整治价格战、违规返佣和高息揽储；外汇局将稳步推进资本项目开放和人民币国际化。 产业政策：9月4日，工业和信息化部印发《人工智能赋能中小企业创新发展行动计划（2026—2028年）》，围绕降低人工智能应用成本、扩大高质量数据和场景供给、培育智能原生企业、健全创新服务生态等部署15项任务。9月7日，工信部印发《信息通信行业发展“十五五”规划》，提出到2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系。同日，农业农村部等