上海证券：ESG与可持续发展周报：关于健全金融机构治理的实施意见发布，A股ESG强制信披规则实施-260818

主要观点 政策解读 2026年7月31日，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、财政部联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》（以下简称《实施意见》），从加强党的领导、改进股东治理、提升治理主体运行有效性、强化内部治理、加强和改进监管、构建良好金融生态等方面，提出9部分22条措施。 《实施意见》明确，到2029年，基本形成权责边界清晰、激励约束相容、风险管理严格、运转规范高效的金融机构治理机制，金融体系内在稳定性和抗风险能力明显增强，金融服务高质量发展质效明显提升。 《实施意见》在第七部分“积极履行社会责任”中强调“推动可持续发展”。要求“发挥金融机构自身特色和优势，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。指出“引导金融机构积极践行环境、社会和治理理念，向公众披露相关报告”。 《实施意见》从公司治理层面，明确要推动可持续发展。我们认为这规范了金融机构做好“五篇大文章”，积极践行环境、社会和治理理念及向公众披露相关报告的顶层设计，为金融机构服务经济社会可持续发展和自身可持续发展提供了坚实的制度保障。 国家统一的可持续披露准则体系建设的总体目标是，到2027