太平洋证券：消费者服务行业点评：岛民消费进境商品“零关税”政策点评

事件： 2026年2月5日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品"零关税"政策的通知》（财关税〔2026〕6号），附件包含202个税则号商品的正面清单。 点评： 一、政策要点与机制梳理 适用人群与额度：岛内居民（持海南省身份证/居住证/社保卡的中国公民，及在琼工作生活并持居留证件的境外人员）在指定经营场所购买正面清单内进口商品，每人每年免税额度1万元，不限购买次数，现场提货。免征进口关税、进口环节及国内环节增值税与消费税。政策自发布之日起实施，清单动态调整。 商品范围与监管：实行正面清单（聚焦食品饮料、日化、家居百货、母婴用品等日用品），商品必须为境外进口货物，一线进境；海关按免税商店与免税商品模式监管；严禁转售，海南省负主体风控责任，可限制购买数量、信息化溯源，违规个人三年禁购并纳入信用记录。 经营主体与资质：指定“岛民零关税”免税商店，经营主体需上缴免税商品特许经营费，审批与场所设立由海南省政府明确并备案；首批经营主体资质要求包括实缴资本≥1000万元、连续3年零售经营且自营门店总面积≥1万㎡、近三年任一年度销售额≥3亿元等。 执行节奏与初期