能源基金会：货运行业初步研究报告

近年来，随着交通运输业迅速发展，我国已初步建成了由公路、铁路、航空、水运、管道组成的货运体系，公路货物运输量占到综合运输货运总量的 78.4%，在各种运输方式中位居榜首2。截止 2018 年 9 月底，中国载货汽车保有量达 2522万辆，其中重型卡车保有量超过 500 万辆，轻中型卡车保有量超过 1400 万辆3。 中国公路货运整体周转量超过 61000 亿吨公里，市场规模超过 5 万亿元，已成为世界第一大公路运输市场。目前公路货运市场运出货类宏观占比为：工业制造品占 34.77%、生活消费品占 25.88%、农产品占 24.31%、矿产品占 12.73%、其他占2.3%4。从各种运输方式占比来看，显然，公路货运行业是整个陆地运输行业、乃至整个交通行业成品油消费和碳排放的主体。 与国外公路货运市场大型运输公司占据大部分市场份额不同，我国公路货运市场是以散户群体为主，大型运输公司为辅。货车司机 90%以上都是个体户，这导致了我国公路货运市场呈现出“杂、散、乱”的格局，出现对货车和货车驾驶员管理难的问题。其原因可归结为：一是市场主体分散、运力过剩严重；二是产品体系缺失、同质竞争普遍；三是成