人大国发院：中国氢能产业发展前瞻、 政策分析与地方实践

氢能是一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的 二次能源。发展氢能是我国摆脱化石能源依赖、保障能源安全的理 想选择，是助力实现“碳达峰、碳中和”目标、推动高质量发展的 有效途径，是顺应世界能源变革趋势、主导全球能源市场的战略先 手。欧盟、美国、日本、英国、澳大利亚、韩国和俄罗斯等国家和 地区的氢能产业发展模式各具特色，能为我国氢能产业发展提供借 鉴。目前，我国氢能产业链全面发展，已形成长三角、珠三角、环 渤海和川渝鄂四个氢能产业集聚区。近年来，发展氢能已逐渐被我 国纳入国家层面规划布局。“十四五”以来，各省也相继对氢能发 展进行规划，可再生能源制氢、氢能全产业链发展、氢燃料电池车 等领域是各省关注的重点。关注我国氢能发展第一梯队的长三角地 区，揭示先行先试的地区探索实践；聚焦氢能产业领先发展的江苏 省，识别产业发展的不足与进步空间；立足实际，以江苏省如东县 为例设计氢能产业发展的实现路径，具有借鉴意义。