惠誉博华：银行业资本分析与展望：监管新规频发，资本企稳上升

2021 年以来，中国政府和监管机构陆续发布和执行了多 项关于商业银行资本的支持和监管政策，包括发行地方 政府专项债补充商业银行资本、发布 TLAC 新规、公布 D-SIBs 名单等。惠誉博华认为相关支持政策和监管新规 的有效执行有利于后疫情时代中国银行业资本水平企稳 上升，预计未来两年商业银行资本充足率和一级资本充 足率保持上升趋势，核心一级资本充足率有望企稳。国 有银行资本快速上升趋势在 TLAC 新规下或有所放缓， 股份制及地方性银行资本水平有望提高。2021 年惠誉博 华测算的 “四大行”TLAC 缺口较上年同期明显缩小， 未来非资本债务工具的发行有利于“四大行”总损失吸 收能力按期达标。首批公布的 D-SIBs 资本水平存在明显 差异，更高的资本要求将推动 D-SIBs 整体资本水平的提 高。中小银行发行资本工具的势头保持上升趋势，叠加 各地地方政府支持中小银行发展专项债完成发行额度， 中小银行资本水平未来也有望稳中向好。综上，惠誉博 华认为银行业资本充足率指标有望企稳上升。但另一方 面，由于资产质量不确定犹存，对资本的影响仍需关 注。