开源证券：中小盘主题：碳市场月报：《碳排放权交易管理暂行条例》迎来首次修订，市场量价齐升态势延续-260903

主要看点 政策方面，生态环境部就3项新方法学公开征求意见，《碳排放权交易管理暂行条例》修改，针对未按期足额清缴的重点排放单位设立缓冲期。市场表现方面，全国碳市场8月呈现量价齐升态势，成交量加权均价达94.74元/吨；CCER成交价跟随CEA同步上涨；地方碳市场走势分化，涨跌不一；欧盟碳市场整体运行平稳，价格波动有限，成交量有所下滑。 核心观点 1.2026年8月13日，生态环境部就更新造林碳汇、乔木林经营碳汇、中深层地热能水热型供暖技术应用工程3项新方法学公开征求意见。三项方法学理论年减排潜力合计约6570万吨，有望缓解CCER供给不足的现状。但从方法学落地到减排量登记存在时滞，2026年市场供不应求的格局难以改变。2.《碳排放权交易管理暂行条例》第二十四条修改，针对未按期足额清缴的重点排放单位设立缓冲期，或将缓解履约截止期前配额价格上涨的现象。 2026年8月“双碳”要闻 1.2026年8月4日，上海市生态环境局正式发布2026年度碳排放配额分配方案，明确年度配额总量为8000万吨，纳管企业从419家扩围至476家。2.2026年8月13日，生态环境部印发《关于公开征求〈温室气体自愿