国海证券：化工事件点评：石化节能降碳方案推出，利好行业龙头

事件：2021年10月21日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局联合发布《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，同时根据意见制定了《石化化工重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025年）》。投资要点：制定行业能效行动目标，显著提升行业能效水平为了推动炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业绿色低碳转型，确保如期实现碳达峰目标，方案制定了明确的行业能效基准水平和标杆水平，提出到2025年，炼油、乙烯、合成氨、电石行业达到标杆水平的产能比例超过30%的目标。同时，要求各地建立技术改造企业清单，对能效达到标杆水平和低于基准水平的企业装置，分别列入能效先进和落后装置清单，向社会公开；并且制定科学具体技术改造实施方案，稳妥组织企业实施改造。本次方案制定的目标更为具体和量化，将有助于各行业和生产企业制定出更加科学严密的实施方案、以及更为明确的目标时点。同时，改造企业清单的建立，也将进一步明确改造对象，倒逼企业主动对落后装置进行改造升级。方案的实施，将有效提升行业节能减碳执行效率，显著提升行业能效水平。新建炼油项目实施减量置换，石化竞争格局逐