自然资源保护协会：2025年山西钢铁焦化企业转型金融操作手册-通则

在全球经济格局深度调整和气候变化挑战日益严峻的双重压力下，转型金融已成 为全球金融治理的重要议题。在国际层面，《G20转型金融框架》为全球绿色低碳转型 提供了重要的协同基础；在国内层面，《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导 意见》等政策文件的相继出台，中国人民银行牵头制定和发布《转型金融标准使用说明 （试用稿）》和钢铁、煤电、建材、农业四个行业的转型金融支持经济活动目录，共同 构建起我国金融支持高碳行业绿色低碳转型的系统性政策体系。 当前，山西省正处于从传统能源依赖型经济向多元化可持续发展转变的关键时期。 钢铁、焦化行业既是山西省的传统优势产业和经济支柱，也是亟需资金赋能的关键转型 领域。根据山西科城能源环境创新研究院的测算，未来10年，山西省钢铁行业和焦化行 业的转型资金需求将分别达到1483亿元和1200亿元，现有融资工具难以完全满足这一 规模性需求。同时，全省钢铁、焦化企业以民营企业为主，存在融资渠道狭窄、融资成 本偏高等问题，对转型金融的需求更加突出。2024年，中国人民银行将山西省纳入钢 铁行业转型金融支持目录先行先试地区，山西省响应国家战略部署，印发《关于进一步