北京中建协认证中心：城市更新与房屋体检技术研究报告（2025）

我国城镇化进程已从大规模增量扩张迈入存量提质增效的关键阶段，城市发 展核心矛盾从“有没有”转向“好不好”。截至第一次全国自然灾害综合风险普查， 城乡房屋建筑总量达 3.54 亿栋，总建筑面积 1280 亿平方米，其中城镇房屋 4738.8 万栋、662 亿平方米，农村房屋 3.07 亿栋、618 亿平方米。住房城乡建设 部数据显示，截至 2022 年底，中国城镇既有房屋中建成年份超过 30 年的占比近 20%，这些房屋已进入设计使用年限中后期，预计至 2040 年前后，将近 80% 的 房屋将步入这一阶段。 同时，地震、洪水等自然灾害频发加剧建筑损伤，建筑材料老化损耗问题日 益突出，部分房屋存在结构安全隐患、功能配套不足、室内环境超标等多重问题， 直接关系到人民群众的生命财产安全与居住体验。城市更新作为推动城市高质量 发展的核心举措，亟需建立科学完善的前置评估与全流程保障机制，破解存量建 筑 “重建设、轻运维”“重改造、轻诊断” 的痛点。