太平洋证券：上海楼市新政点评：上海优化楼市政策，促进合理购房需求释放

报告摘要 事件：2026年8月20日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局等六部门联合印发《关于优化本市房 地产政策措施的通知》，自2026年8月21日起施行。《通知》主要包括优化住房公积金提取、优化个人住房信贷、实施“以旧换新”购房补贴、推行房票安置以及推进收购二手住房等5个方面8项政策措施。 一、优化个人住房信贷政策。此次楼市新政优化了二套房贷首付款比例，对购买外环外（包括原实施差异化政策区域）住房的，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例从“不低于20%”调整为“不低于15%”。优化后上海市首套住房商业性个人住房贷款最低首付比例统一为不低于15%；二套住房外环内最低 首付款比例不低于25%，外环外不低于15%。意味着外环外购房的资金门槛进一步降低。 二、优化住房公积金提取政策。公积金方面，支付购房首付款范围从预售房扩展至现房，对于在上海市没有公积金个人住房贷款或未办理公积金冲还贷业务的已购房缴存人，购房提取频次由不动产权证发证之日起5年内“提取一次”调整为“每个自然年提取一次”，购房提取金额放宽至“不超过购买该住房以自有资金支付的购房款”。此外，住房公积金购房支出情形有所拓宽