光大证券：骨科关节国家集中采购方案点评：较为温和的方案，国产替代的春风

行业事件：6月21日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室，代表各地区公立医疗机构及自愿参加的医保定点社会办医疗机构等实施人工关节集中带量采购，由天津市医药采购中心承担联合采购办公室日常工作并负责具体实施。政策规则较心脏支架更为细致，髋关节根据材料制定中标规则：本次集采产品为初次置换人工全髋关节系统（股骨柄、股骨头、髋臼内衬、髋臼杯各1件，髋臼螺钉2枚）、初次置换人工全膝关节系统（股骨髁、胫骨垫片、胫骨平台、髌骨假体各1件）。规模以上医疗机构均需参加采购联盟，本次集采量为参与医疗机构一年使用量。已自行开展关节集采且在采购期内的省份，可按有关规定执行本次集中带量采购结果。同一产品系统类别下，根据医疗机构采购需求、企业供应能力、产品材质3个条件，形成A、B两组，各为一个竞价单元分别竞价。髋关节根据股骨头和髋臼内衬材质组合分为陶瓷-陶瓷类、陶瓷-聚乙烯类、合金-聚乙烯类三组议价，膝关节共一组议价。竞价规则为各组低报价企业产品优先入选，但同时考虑A组企业的优势以及先进材料产品的优势，同一个产品系统类别内，若A组竞价比价价格不高于B组最高拟中选比价价格，则A组竞价比价价格不高于B组最高拟中选比价价