天风证券：商业贸易行业点评：教育部3日连刊2文，整体口径向好，支持规范民办校+地方具体落地或定调后续政策方向

继11月10日挂网3379号政协提案答复函后，11月13日教育部刊文4456号政协提案答复函，且内容均正面提及修订中的民办教育促进法实施条例。从11月10日发布的文件看，①教育部不设定过渡期，教育税务财政不制定一刀切政策；②教育部对三公关联交易持开放态度；同时，为切实保障非营利民办学校的法人财产权不受侵害，避免相关方“以非营利之名行营利之实”，在《民办教育促进法实施条例》修订中，对关联交易作出规定，要求关联交易应该公开、公平、公允，合理定价，不得损害学校利益，建立信息披露制度，相关部门加强监管、按年度对关联交易进行审查等。③公平对待非营利性和营利性民办校；国家积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校，各级人民政府要完善制度政策，在政府补贴、政府购买服务土地划拨等方面对非营利性民办学校给予扶持。④简化举办者变更相关审批。目前，已取消、下放民办学校聘任校长核准、民办学校收费管理等6项行政审批事项。下一步，教育部将继续探索优化举办者变更流程，研究民办教育领域简政放权、优化服务的配套举措。从11月13日发布的文件看，①民办校选择分类具体办法由地方制定，教育部指导各地推动分类管理；②加强对