中国信通院：2025年智能算网（AI Fabric2.0）研究报告

随着数字经济的加速发展，人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术已 成为社会生产力的关键支撑，尤其是以GPT-4、Llama和DeepSeek为代表的大语言模 型（Large Language Models, LLMs）在人工智能领域取得突破性进展，引发了对算力 资源前所未有的需求。 在数字经济加速发展的背景下，算力已成为新型基础设施的重要支撑，是推动经济社 会高质量发展的核心驱动力。作为数字经济的关键组成和引领性领域，算力正加快成为培育 新质生产力、赋能产业升级的重要引擎。全球范围内，各国围绕算力展开了激烈竞争，纷纷 通过政策强化算力产业的引导，以抢占数字经济发展的制高点。 例如，美国、欧盟等均已将算力网络纳入国家数字基础设施建设规划。2019年11月， 美国发布《国家战略性计算计划》，提出开发、拓展并提升国家的计算基础设施和生态系统。 2020年9月，欧盟对“欧洲高性能计算共同计划”进行了升级，重点发展下一代超级计算， 强化欧洲数字主权。2023年，欧盟在《2030 年数字十年政策方案》也提出"加强欧盟范围 内传输、 计算和数据基础设施建设”, 以实现欧盟2