国投证券：证券Ⅱ：监管政策重磅出台，严监严管提升质量

事件： 近日，证监会集中发布四项政策文件，包括《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》《关于加强上市公司监管的意见（试行）》《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》和《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》，涉及发行上市准入、上市公司监管、机构监管、证监会系统自身建设，突出“强本强基”和“严监严管”，积极回应市场关切，释放强监管防风险促高质量发展信号，着力稳信心、稳预期。 具体举措主要涵盖以下几大方面： 提高上市公司质量，严把发行上市准入关。此次出台文件具体提出8项关于提升上市公司质量的政策措施，包含：严把拟上市企业申报质量，压实中介机构“看门人”责任，加强拟上市公司股东的“穿透式监管等。另外，证监会配套发布实施《首发企业现场检查规定》和《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》，对业绩变脸、一查就撤等市场关注的问题将从严追责，并对辅导工作进行规范。 增强上市公司监管，更好保护投资者利益。此次出台文件重点围绕着严惩业绩造假、防范绕道减持、加强现金分红监管、加强市值管理等方面，推动加强上市公司监