国信证券：公用环保行业202512第2期：“十五五”规划建议首提“能源强国”，关注氢能和聚变能未来产业发展

核心观点 市场回顾：本周沪深300指数下跌0.08%，公用事业指数下跌0.09%，环保指数下跌0.61%，周相对收益率分别为-0.01%和-0.53%。申万31个一级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第11和第14名。电力板块子板块中，火电上涨0.22%；水电下跌0.26%，新能源发电上涨0.93%；水务板块下跌0.90%；燃气板块下跌0.86%。 重要事件：中央经济工作会议：制定能源强国建设规划纲要。中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，会议明确：坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。 专题研究：“十五五”规划建议首提“能源强国”。明确提出加快建设新型能源体系；持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统