安信证券：电力及公用事业：云南省发布调频辅助服务市场运营规则，推动虚拟电厂需求释放

事件：2023年8月16日，国家能源局云南监管办公室发布《云南调频辅助服务市场运营规则（2023年征求意见稿）》（后文简称《征求意见稿》），推动建立有效的云南调频辅助服务市场。《征求意见稿》对云南调频辅助服务市场运营规范做详细指引。《征求意见稿》对参与云南调频市场的市场成员，相关市场概念，交易要求，组织实施，结算与计量，信息披露与报送，监管、调整及监测等各个环节给出详细运营指引。云南调频市场将采用集中竞价、边际出清、日前申报和预安排、日内集中统一出清的组织方式，以发电单元的调频里程为交易标的，由运营机构（云南电力调度控制中心、中国南方电网电力调度控制中心和昆明电力交易中心有限公司）组织开展市场交易、安全校验、信息发布等工作，确保电网运行安全。由电力调度机构直控的虚拟电厂，为云南调频辅助服务市场的重要主体。《征求意见稿》明确云南调频辅助服务市场主体包括：云南电网统一调频控制区范围内的发电侧市场主体、省级及以上电力调度机构调管的独立第三方辅助服务提供者（独立第三方）、云南电网统一调频控制区范围内的市场化电力用户。第三方独立主体指满足准入条件的，以独立储能电站或直控型可调节负荷形式参与交易的